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2017年第三期
作者: 文章来源: 发布时间: 2017-07-21 字体:【】【】【

 

                                     

                                     

 

 

 

 

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娄底市司法局办公室编                 2017719

 

   

【领导言论】

李荐国:真抓实干努力实现“四个确保”       

杨懿文:提高政府工作效能和水平

上级关怀

刘道龙赴我市督查司法行政工作

省督查组督查我市“三调联动”工作

【市县经验】

“三个规范”推进监管措施落实

【党建队建】

我局扎实推进“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化

简讯五则

【领导言论】

李荐国:真抓实干 努力实现“四个确保”

 

 713下午,市委书记、市人大常委会主任李荐国在市委五届三次全会上作总结讲话时指出,完成全年目标任务,时间紧迫、任务压头、困难不少,需要全市上下团结一心、奋发有为、真抓实干。各级各部门要认真贯彻落实全会精神,努力实现四个确保,即确保全年经济社会发展目标任务圆满完成;确保脱贫攻坚、小康建设、绩效评估等重点工作进类升位;确保娄底平安稳定,不出大事、少出小事,多出经验、多出典型;确保群众的满意度、城市的美誉度不断提升。

李荐国强调,实现四个确保必须以强烈的责任心推动“创新引领、开放崛起”战略落实落地。要强化创新、开放的意识,抓好科技创新能力的提升,敞开思想的大门、利益的大门、市域的大门,招大引强,靠大扶强,做大做强做优娄底产业,推动“娄底制造”向“娄底创造”转变,“娄底产品”向“娄底品牌”转变。要集中精力打好“三大战役”,力争节节胜利,捷报频传。脱贫攻坚、转型升级、生态环境治理“三大战役”是全市工作重点中的重点,也是难点中的难点,必须继续发扬攻坚克难、争先创优的精神抓推进、抓突破。要高高举起项目建设比拼的指挥棒,推动项目快上快进快成。要围绕实现全年目标来抓牢抓实项目,围绕政策争取、落地来抓牢抓实项目,围绕园区经济来抓牢抓实项目。要盯紧抓牢安全生产、民间融资风险处置、信访维稳、舆情引导等底线工作,营造安定祥和的社会环境。要坚持全面从严治党,锻造一支有责任担当的干部队伍。要通过责任心教育这个抓手,抓班子、带队伍、促发展、正风气,让大家有知责明责、履职尽责的高度自觉,有攻坚克难、争先创优的使命担当,有严守规矩、清正廉洁的本质本色。

 

杨懿文:提高政府工作效能和水平

 

74,市委副书记,市长杨懿文在市政府办机关主题党日暨提高政府运转效能会议上指出,提高政府工作效能,提高工作水平是终极目标,党员干部要练好内功,提升服务水平,使市政府机关新风扑面。

  “要练好内功,提高办文水平。”“开会要开高效率的会。”“发文要发精准的文。”会上,市政府办机关党员围绕提高政府运转效能,结合自己的工作实际,谈办公室工作体会,查找工作差距和问题,指出努力方向。杨懿文一边在笔记本上认真记录大家的意见,一边与大家交流思想,探讨工作方法。

  杨懿文在听取大家发言之后,充分肯定了市政府办机关所取得的成绩。他指出,政府办机关工作人员要强化政治站位,始终服从和服务于市委的领导,以市委决策为依据,创造性地开展工作。要强化服务意识,优化流程,倡导“马上就办”,切实提高服务质量和服务标准。要加强学习,提升工作水平和服务水平,提高工作标准,规范办文办会办事流程,让新风扑面而来。要强化纪律和规矩,以严明的纪律要求自己,努力保持党的纯洁性,做德才兼备的党员,使工作再上新台阶。(转自娄底新闻网)

 

【上级关怀】

刘道龙赴我市督查司法行政工作

 

745日,省司法厅巡视员刘道龙率厅法律援助工作处、基层工作处、法律援助中心负责同志到娄底督查司法行政工作。

市司法局党组书记、局长周小平汇报了今年以来工作开展情况。市司法局按照省司法厅的工作部署和市委政府的工作要求,围绕抓党建带队建、抓改革拓业务、抓制度促规范三条主线,团结带领全系统干警职工开拓创新,真抓实干,各项工作有序推进,取得了新的进步。刘道龙听取情况后,对娄底的工作感到满意,他说,娄底司法行政工作认真贯彻厅党组的部署,雷厉风行,重点突出,成效显著,公共法律服务站点建设有成效、有特色、见效快,在全省排名前列。在班子队伍建设、人民调解、法治宣传、信息化建设等方面积累了很好的经验,值得推介。

随后,刘道龙一行先后对娄星区、娄底监狱、双峰县及所辖乡镇、村进行视察。在娄星区,视察了社区矫正中心、公共服务中心、人民调解室,到双江镇现场察看了法治文化长廊、公共法律服务站、点建设情况。在双峰县,视察了县公共法律服务中心、社区矫正中心和永丰镇白沙村公共法律服务点。每到一处,刘道龙都详细查看有关台账资料,并与现场工作人员深入交谈,了解有关工作情况,对相关工作提出指导意见。

刘道龙强调,当前司法行政工作任务艰巨,娄底司法行政系统要继续保持良好势头,按照目标责任要求,深化内部管理,全力完成省厅安排的各项重点任务。要重点推进完善公共法律服务体系建设,让人民群众在法律服务中获得更多的实惠。要扎实推进公证体制改革、律师制度改革等各项司法行政改革事项。要进一步加强司法行政基层基础工作,加快推进基层司法所软硬件规范化建设,加强人民调解工作,主动应对困难,全力化解社会矛盾。要进一步抓好班子带好队伍,强化创新,力争创造更多的亮点和经验,全面提升娄底司法行政工作服务水平。(王智慧)

 

省督查组督查我市“三调联动”工作

 

76,省高级人民法院党组成员、立案信访局局长李立新率省督查组来我市就“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动的开展情况及贯彻落实中央、省有关三调联动文件精神等情况进行督查。市司法局党组书记、局长周小平, 党组成员、副局长谭波全程陪同督查。

督查组一行先后前往娄底市医疗纠纷调解中心、娄星区大科派出所人民调解室、大科司法所、娄星区矛盾纠纷联合调解中心驻法院调解室等地进行了实地察看,查阅了相关台帐资料,并认真听取了工作人员的情况汇报。在驻区法院调解室,督查组详细询问了庭前纠纷调解、律师参与化解和代理涉法涉诉、政府购买服务、人民调解与司法调解相互联动情况,并观看了该院的专题宣传片,对其打造的诉调对接、繁简分流的“娄星模式”予以高度赞赏。

在下午的座谈会上,周小平就全市“三调联动”工作开展情况进行了汇报,谭波就工作开展过程中的问题提出了几点建议,相关单位负责人作了发言。省督查组对我市“三调联动”工作和专项调解活动给予了高度评价,认为我市领导重视,机构健全,工作推动有力,成效明显。李立新指出,娄底市“三调联动”工作取得了显著成效,大调解工作格局已经形成,在维护社会稳定和促进经济发展中发挥了重要作用。在今后的工作中,娄底市要总结经验,再动员、再部署、再发力,推动“三调联动”工作的深入开展。要按照“谁主管、谁设立、谁负责”的原则,进一步推动行业性、专业性调解组织的建设;要尽快制定政府购买人民调解服务实施意见,并将其列入综治考评内容;要加强衔接配合,实现“三调”的良性互动。(刘晰)

 

【市县经验】

 “三个规范”推进监管措施落实

 

为了全面提升社区矫正工作水平,娄底市以“三个规范化建设”为抓手,强化社区服刑人员各项监管措施的落实,全市社区矫正工作的质量和水平得到了全面提升。

一、抓中心规范运行,构建立体监管格局。以社区矫正中心规范化运行为着力点,多次在冷水江市召开了全市推进会,总结推广冷水江市社区矫正中心“六集中”运行模式(即交付执行、基础级对象入矫教育、严管对象训诫谈话、教育学习、心理辅导、视频点训集中),突出社区矫正中心的核心枢纽作用,把社区矫正中心建设成报到接收中心、教育培训中心、心理咨询中心、刑罚执行中心和监控指挥中心;发挥社区矫正中心的“双监控”(信息定位监控、视频监控)功能,对社区服刑人员的监控做到“日定其位、周闻其声、月见其人”;把社区矫正中心的各项职能与司法所“报到点训、教育学习、公益劳动、日常走访、考核奖惩”等日常监管有机结合起来,实现分工明确、各有侧重、互为补充,全面构建立体的监管工作格局。

二、抓行为教育规范,提升教育矫正质量。以社区服刑人员行为规范教育为抓手,在冷水江市承办全省现场观摩会、在新化县召开全市现场会,按照训练大纲要求对社区服刑人员实行准军事化管理,队列操练到位、点训报告到位,做到令行禁止、服从指挥,并安排工作组到每个县市区进行考核验收,强力推进社区服刑人员行为规范教育。同时,要求各县市区要不断巩固行为规范教育的成果,使之规范化、常态化。社区服刑人员每月报到必须按照行为规范进行点训;基础级社区服刑人员入矫教育必须开展为期三天的集中训练,再交付司法所进行日常监管。通过行为规范教育,社区服刑人员的服刑意识、服从意识得到了明显增强,教育监管措施得到了更好落实,教育矫正质量得到不断提高。

三、抓执法行为规范,落实日常监管措施。以规范执法工作台帐为切入点,注重每个工作细节的把控,通过培训学习和示范引路,进一步规范了执法台账,强调社区矫正是刑罚执行的一种方式,做到 “执法留痕”。把社区矫正中心“调查评估、接收报到、入矫宣告、入矫教育、集中教育、视频点训、严管级集中教育、定位核查、心理咨询、解矫宣告、档案移交”等各项工作与社区矫正中心各功能室的功能紧密结合起来,把社区矫正中心“计分考核、奖惩、请假外出、文书移交、清查比对、变更居住地(迁居)、严管级包教责任、等级调整、减免教育学习”和司法所的“请假外出、奖惩考核、公益劳动、学习教育、清查比对、重点人员走访”等日常监管工作结合起来,建立相对应的工作日志和执法工作台帐,落实每项日常监管措施,把好“五个关”(入口关、外出关、奖惩关、考评关、纪律关),全面提升了全市社区矫正工作水平,确保了“四个不发生”(不发生脱管失控、不发生重大恶性案件、不发生群体性事件、不发生负面舆情事件),有力地维护了社会的稳定。(马政军)

 

【党建队建】

我局扎实推进“两学一做”学习教育暨

责任心教育常态化制度化

 

630,我局召开推进“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化工作会议。党组书记、局长周小平讲话,党组副书记、副局长杨时中主持会议。局机关(处、中心、所)全体干警职工、退休老党员代表、市律师协会全体党员律师参加会议。

会议总结了我局“两学一做”学习教育暨责任心教育的开展情况,肯定了前期工作取得的成效。一是全体干警职工思想认识得到升华,二是党性得到锤炼,三是表率作用得到发挥。会议宣读学习了市司法局党组关于推进《“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化实施方案》、传达了全市清理“吃空饷”问题等会议精神。

周小平指出,“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度建党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要抓紧抓实。责任心教育是基础性工程中的“关键性工程”,全体干警职工一定要提高政治站位、增强政治觉悟。他强调,全体干警职工要深刻认识“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化的重要性和必要性;要坚持把思想政治建设摆在首位,不断拓展“两学一做”学习教育的深度和广度;要紧扣“履职尽责、攻坚克难、争先创优”,推动责任心教育不断向纵深发展;要加强组织领导,确保“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化任务落地见效。要严格履行“一岗双责”,层层压实责任,坚持经常性督查和集中督查相结合,与司法行政工作深度融合,不断打造司法行政工作新亮点、新特色、新品牌。局政治部要抓紧制订学习制度和考核办法,将工作业绩与年终绩效考核挂钩,奖优罚劣,要在司法行政系统形成一种导向:不让老实人吃亏,不让认真干事创业的人吃亏,不让辛勤付出为局争光添彩的人吃亏,让他们有更多的获得感、归属感、荣誉感。(王智慧)

 

【简讯五则】

712日,市司法局积极响应市委组织部、市直机关工委的倡议,组织召开抗洪救灾募捐会。“一方有难,八方支援”。局党组书记、局长周小平要求全局干警职工积极行动,向受灾群众传递爱心和温暖。局党组成员模范带头,全局干警职工积极响应,踊跃为抗洪救灾捐款,湖南宇能律师事务所等单位也参加募捐活动。局退休老干部,90岁高龄的老党员蔡民阶,闻讯拄着拐杖赶到募捐现场,尽管募捐活动已经结束,但他坚持来到局长办公室,叫来负责募捐的工作人员,当场捐献400元慰问金。他饱含深情地说:“我作为一名党员,立当积极响应,奉献爱心”。本次募捐活动共筹集救灾慰问金1万余元,将全部用于帮助困难群众重建家园、恢复生产。(刘朝东)

711-12日,市司法局全体党组成员带领全局干警职工至帮扶点——省级贫困村双峰县沙塘乡香山村分两批开展结对帮扶活动。各结对帮扶责任人分别到57户未脱贫建档立卡贫困户家中走访调查,与他们促膝谈心,详细了解他们的家庭成员、收入、贫困原因等情况,向他们宣讲脱贫攻坚政策,进一步完善脱贫攻坚资料,改进帮扶措施,总结帮扶成效。连续两天都走访到晚上10点多才返回娄底。(王智慧)

201774日,市依法治市办、市司法局联合印发了《关于做好2017年度全市国家工作人员学法考法工作的通知》。明确本年度学法考法工作由网上学法、抽查考试、网上统一考试三部分组成。网上学法工作于2017710日正式启动;网上统一考试将于925-1020日举行;抽查考试分为市州抽考和县(市、区)抽考,市州抽考由省委法治办组织,县(市、区)抽考由市依法治市办组织。抽考对象为县市区“四大家”班子成员,抽考成绩将报市委组织部。“七五”期间,县(市、区)抽考将成为常态。(龚娜)

630日,娄底市基层法律服务工作者协会第一届理事会召开第八次全体会议。会议对市协会领导班子成员进行了调整,审议通过了章程修正案,对《基层法律服务工作者申请实习人员管理办法》进行了讨论。局党组书记、局长周小平,党组成员、副局长谭波就基层法律服务工作提出了新的要求。(刘晰)

629日,娄底市司法局、娄底市司法鉴定协会联合举办了全市优秀司法鉴定文书评查活动。共收到全市9家“三大类”鉴定机构推荐的鉴定文书27篇。通过阅卷评分、集中评议,最后评出获奖文书10篇,其中一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖5篇。获奖文书将在全市司法鉴定行业内通报表彰,并推荐参加省级优秀文书评选。(聂绍德)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报:市委、市人大、市政府、市政协有关领导

送:市直有关单位、局领导

发:各县市区司法局、局机关各科室、市强戒所、市湘中公证处、市法律援助中心


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